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    美國對ICO監管又加劇 一文匯總美國近期政策變動

    作者:admin    發布于1周前 (2018-09-22)    閱讀:  288  次
       

    據CCN最新報道,美國證券交易委員會(SEC)執法部門聯合主任Stephanie Avakian在9月20日的演講中提到,監管機構很有可能將對那些未遵守ICO注冊要求的人提出“更實質性的補救措施”。

    在演講中,Avarkian提到,“ICO的創新性”和可能的“底層區塊鏈技術的價值”使得這一類的產品對某些投資者來說異常興奮。

    然而,她指出,ICO的市場“繁榮”可能掩蓋其“通常是高風險投資”的事實。因為這些產品可能缺乏可行性,存在商業模式上的缺陷,或者僅僅是“徹頭徹尾的欺詐”。

    根據Avarkian的說法,美國SEC已經在試圖了解如何處理非欺詐性的ICO注冊案件。該機構希望確認有效的籌集資金的方式,同時仍希望確保投資者可以享受現有法律的保護。 

    她還表示,該機構已發布了一些公開聲明,告知投資者有關ICO活動的信息。總而言之,任何與ICO和數字資產有關的問題都必須在執法部門的注視下。

    據了解,今年以來,美國就加強了對ICO的監管。

    3月7日,美國證監會開始監管使用 SAFT 協議的 ICO,并向 80 家數字貨幣公司發出傳票。3月11日,美國SEC宣布數字貨幣交易所必須要進行注冊。

    SAFT,Simple Agreement for Future Tokens,中文為“未來令牌簡單協議”,是數字貨幣開發商向合格投資者提供的投資合同。協議承諾在網絡或公司未來運營時交付一定數量的代幣。該協議與標準1C0不同,因為1CO會立即發放代幣,而SAFT實際上是一種承諾交付。

    上個月底,美國金融業監管局(FINRA)警告投資者,SAFT框架絕不是監管部門批準的保證,投資者要警惕ICO發行者宣稱采用SAFT框架作為投資安全或監管合規的證據。

    "美國在謹慎中探索創新"

    今天(9月21日),美國(SEC)還發布文件稱,已開啟了是否決定批準VanEck/SolidX提出的比特幣ETF提案的程序,正尋求并鼓勵有關人士對擬議的規則變更提出意見。

    在這之前,SEC于8月宣布了將VanEck-SolidX比特幣ETF提案的最終決定日期推遲至9月30日。

    據最新文件中顯示,若延期決定,則決定日期為12月29日,最終截止日期是明年2月27日。這意味著比特幣ETF很有可能今年都不會得到批準。

    事實上,自2014年7月,紐約州金融服務管理局提出“數字貨幣許可證制度”以來,美國就開始了對區塊鏈和數字貨幣這一領域的監管。紐約州也因此成為了美國50個州中率先開始監管的州。

    目前,雖然美國不同的州和機構的監管態度有所差異。但總體而言,美國對這一領域的監管在謹慎中逐步加強,特別是當涉及到ICO和數字貨幣的定性問題時。

    9月18日,據CCN報道,美國證券交易委員會(SEC)主席Jay Clayton在一份新聲明中表示,SEC所有員工的陳述均不具約束力,且不會在委員會或其他方產生可執行的合法權利或義務。

    他表示已與SEC各部門的主管溝通,并補充稱,官員將審查是否應修改或撤銷員工此前的聲明。

    對此,業內人士開始質疑該聲明有更深層的含義,涉及到以太坊。因為今年6月,SEC企業融資部門主管 William Hinman 在雅虎舉辦的金融峰會上稱,以太坊都不是證券。(比特幣曾被Jay Clayton在接受CNBC采訪時表示不是證券。)

    但需注意的是,美國在監管加強的同時,也在進行創新上的積極探索。

    例如,最近被熱議的紐約金融服務局在9月10日批準了Paxos和Gemini公司推出的兩種穩定幣——Gemini Dollar(GUSD)和Paxos Standard(PAX)。

    雖然只是紐約州的行為,而非美聯儲,但也從側面說明了美國的相關政策動向,因為別的州也可能將批準類似的提案。

    因此可以看出,美國對數字貨幣的態度目前還是謹慎的,但也在更安全情況下,積極地探索創新的可能性。

    而美國監管部門的一舉一動,都可能將成全球各國監管部門效仿的標桿。

     

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